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美30年来最重大税改通过 能“让美国再度宏大”吗?-中

2017-12-22 19:16

  当地时间20日,美国国会众议院通过了全面改革美国税收制度的法案。此前该法案已经在参议院取得通过,静待美国总统特朗普签署。

  随后,特朗普在白宫举行仪式,庆祝其入主白宫以来取得的首个重大破法胜利。特朗普、副总统彭斯、参院共和党首脑麦康奈尔、众院共和党领袖瑞安悉数到场。特朗普称“这十分简单,咱们正在让美国再度宏大。”

  分析称,这是美国30多年来最重大的税法改革,将给美国和寰球经济带来深远影响。

  一项法案

  以减税为中心的税制改革是特朗普竞选总统的承诺。今年4月26日,美国正式宣布特朗普的最新税改方案,这是自1986年以来最大范畴的税收改革,美国正迎来“一代人”的税改。

  11月2日,众议院共和党派颁布税改法案,提出一项名为《减税与就业法案》的税改谋划。这份429页的草案包含削减公司税、下降个人和家庭所得税率、并撤消企业和个人的部分税务抵扣。11月9日,参议院财政委员会共和党议员也提出了一份《减税及就业法案》。

  12月15日,美国国会共和党人公布税改议案终极版本,参众两院的共和党议员达成一致,并在本周进行表决。

  根据这份最终版本的税改法案,公司税将从现有的35%下调到21%。至于个人所得税保留七个等级,但每个等级的最高税率都下调,针对富饶人士的最高等级税率减少2.6个百分点至37%。法案还部分废除了前总统奥巴马的招牌法案“奥巴马医保”,不再逼迫恳求美国人购买医疗保险。

  据悉,所有税改措施将从2018年估税年开始履行。

  两院通过

  当地时间12月19日下战书,美国共和党税改法案以227票赞同,203票反对在众议院失掉通过。然而,就在共和党人欢乐激励庆贺税改通过时,税改法案被指违背了参议院“伯德规则”中的局部条款,众议院须要对税改法案从新投票。

  当地时光20日凌晨,参议院以51票批准、48票反对通过法案,众议院其后以224票赞成,201票反对,通过第二次表决。如果所有按照计划进行,特朗普将在圣诞节之前签订该法案。

  法案预计明年1月开始实行,美国人最早在明年2月开端在工资单上看到减税的成果。有报道指出,这次税改将成为特朗普政治上的成功,也是他入选美国总统以来第一个通过的法案。特朗普渴望,通过减税做大经济蛋糕,最终解决赤字过大的问题。

  三大隐忧

  税改将给美国经济带来急需的启能源。这项法案提高了多数美国家庭和个人的“尺度扣除额”,减少了他们必须纳税的收入,还降落了公司和高收入者的税率。“每个人的生活都会更好,家庭税收累赘轻了,拿到手的实际薪酬高了,经济也更好了。而且这也关系到把就业机遇从海外移回海内”,众议院筹款委员会主席凯文说。

  不过,税改计划也将带来巨大的代价。美国《华盛顿邮报》分析指出,美国有三大根本性的经济问题:增长乏力、贫富不均跟债务高企。共和党的税改法案旨在解决美国的增长问题,但经济学家表示,不等同和债务状况可能会变得更糟。

  首先,经济学家中压倒性的观点是经济增长将浮现“适度”提速,但考虑到美国人口老龄化,这种情况不会持续很久。高盛公司猜测,增长率将在未来一两年飙升至濒临3%,而后回落。

  其次,这可能会使不同等状态进一步恶化。几乎所有人都同意,富人会从这一法案中得到好处,但中产阶层和穷人不大可能失掉那么大的利益,这象征着富人和穷人之间的差距可能会扩大,0123开奖直播现场

  第三,此次税改盘算若落实,未来将进一步加重美国的债权包袱。美国国债已高达20万亿美元,估计税改后10年将增多1.5万亿美元。

  四陷不合

  对这一法案,美国国会分歧始终。共和党人说,税改案将带来多重好处,包含让美国公司在海外挣的数万亿美元返还美国,还会带来私人投资热潮,因而发现就业机会并提升美国各地的工薪。民主党人不接受这种乐观的猜想,他们还把矛头对准法案对富余的土地业主和投资人的慷慨条款,这些富裕的受益人包括特朗普。

  共和党以为,该法案中包括的超过1.4万亿美元的减税方案将刺激贸易投资、工作岗位增长和工资增加。民主党人则将共和党的提案称为“以捐躯中产阶层为代价的妥协”,他们表白了对将来10年联邦估算赤字将增添1万亿美元或更多的担忧。

  共和党人称,减税将大大刺激美国经济,并增加美国公司在国内外的竞争力。民主党人鞭笞这项法案是拿美国的未来做抵押,把钱放入富人的腰包。

  共跟党人急于在年底前实现他们的关键破法目标,并在明年中期选举之前获得成就。民主党人抓住了民众对该打算的达观民心考核,以及大多数个人减税方案将在该规划下到期的事实,而企业所得税的减少将是永恒性的,6合彩跑狗

  五国忠告

  欧洲五个最大经济体的财政部长本月11日忠告称,美国的税改筹划可能违反了该国双重税务条款,且可能与全球组商业规定相左。

  欧洲五国(德、法、意、西、英)财政部长写给美国财长姆努钦的一封信表示,诚然税务立法是一国主权的重要支柱,但也应按照国际规章轨制。

  他们表现,纳入某些不太传统的税收条款可能与美国的双重税务条款相抵触,且可能会对国际贸易发生重大扭曲影响。

  有剖析预期,这一法案将对一系列商品的价格产生广泛影响,并对科技公司、医药公司、汽车制造商和再保险公司造成影响。

  另外,还有一些人认为,美国税改方案可能冲击国际税务公约、世界贸易组织以及其余全球标准,由于它们禁止对利润双重课税。

  前景难测

  自从1986年里根政府推出大型税改方案以来,历届美国政府都未曾在税收方面有过大动作。这主要因为税收改造波及的好处非常复杂,两党都很难啃动这块“硬骨头”。

  只管白宫和国会共和党都表示当前这份减税方案将利好美国经济,但该减税计划究竟将给美国经济和寰球带来何种长远影响,目前尚不暗昧。

  “全国商业经济学会”的肯 西蒙逊说:“法案可能会让很多人多交税,因为固然有些税率减下来了,但很多重要的免税扣除额被取消了。还需要一段时间才华烟消雾散,让咱们看到谁是赢家,谁是输家。”(何路曼)

来源:中国新闻网

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